Обзор законодательства

Все новости

28.04.2025 Обзор омского законодательства с 21 по 25 апреля 2025 года

 

* * *

 

с 21 по 25 апреля 2025 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Решение Омского городского Совета от 16.04.2025 N 249

"О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета"

 

Внесены изменения в Положения об администрациях Кировского, Ленинского, Октябрьского, Советского, Центрального административных округов города Омска, утвержденных Решениями Омского городского Совета от 29.06.2011 N 419, от 29.06.2011 N 420, от 29.06.2011 N 421, от 29.06.2011 N 422, от 29.06.2011 N 423.

Установлено, что Администрация в пределах компетенции осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на нее задачами, а также мероприятия по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

В сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация выявляет факты размещения на территории округа объектов, не предусмотренных выданными администрацией разрешениями, в целях установления которых составляет акты осмотра земель или земельных участков.

 

Постановление Администрации города Омска от 17.04.2025 N 310-п

"О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты города Омска"

 

Из Перечня должностей муниципальной службы в Администрации города Омска, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового или гражданско-правового договора после прекращения муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", Перечня коррупционно опасных должностей в Администрации города Омска, утвержденных постановлениями Администрации города Омска от 24 марта 2014 года N 378-п, от 26 апреля 2018 года N 435-п, и других исключена должность ведущего специалиста отдела правового и кадрового обеспечения.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 24.04.2025 N 46-п

"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области"

 

Скорректирован ряд административных регламентов предоставления государственных услуг "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области", "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", "Предоставление отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента расходов (скидки) на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" и другие.

Установлено, что при личном посещении учреждения установление (идентификация) личности заявителя может осуществляться посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных Федеральным законом "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

При предоставлении государственной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, а также информационных технологий.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Указ Губернатора Омской области от 24.04.2025 N 93

"О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 6 декабря 2017 года N 203"

 

В Указе Губернатора Омской области "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в Омской области" увеличен размер выплаты бывшим узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, с 2500 рублей до 5000 рублей, а также лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, с 2000 рублей до 3000 рублей.

Исключена выплата участникам Великой Отечественной войны - Героям Советского Союза, полным кавалерам ордена Славы в размере 15000 рублей.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Омской области от 17.04.2025 N 205-п

"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на разработку конкурсной заявки для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды"

 

Правила устанавливают порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области на разработку конкурсной заявки для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансирование расходных обязательств муниципальных образований в рамках исполнения полномочий в сфере благоустройства, а именно: иные межбюджетные трансферты предоставляются на разработку конкурсной заявки для участия в конкурсе, включающей в себя расходы, необходимые для выполнения работ (оказания услуг) по формированию конкурсной заявки для участия в конкурсе.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям на разработку конкурсной заявки для участия в конкурсе по категориям "исторические поселения" и "малые города и опорные населенные пункты".

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и муниципальным образованием, целевое использование иных межбюджетных трансфертов, достоверность представленных сведений, достижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

В течение 10 рабочих дней со дня получения заявки Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области принимает решение в форме распоряжения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием оснований для отказа.

 

Приказ Министерства финансов Омской области от 24.04.2025 N 33

"О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов областного бюджета"

 

Из перечня главных администраторов доходов областного бюджета исключены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, закрепленные за Министерством спорта Омской области.

Также в перечень включен возврат остатков субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации общественных работ из бюджетов субъектов Российской Федерации, закрепленный за Министерством труда и социального развития Омской области.

Приказ действует до дня вступления в силу постановления Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в Перечень главных администраторов доходов областного бюджета к постановлению N 218-п, в части закрепления за главными администраторами доходов областного бюджета кодов классификации доходов областного бюджета.

 

Приказ Министерства экономического развития Омской области от 22.04.2025 N 22

"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства экономики Омской области"

 

Внесены изменения в Порядок осуществления Министерством экономического развития Омской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства экономики Омской области от 28 февраля 2023 года N 13.

Исключено положение о том, что Министерство экономического развития вправе зачесть излишне уплаченную (взысканную) сумму государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия в пределах закрепленных источников доходов на основании письменного заявления плательщика.

Скорректирован регламент реализации Министерством экономического развития Омской области полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеням и штрафам по ним.

 

Приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 21.04.2025 N 65-п

"О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 10 июня 2022 года N 37-п"

 

Перечень доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и источников финансирования дефицита бюджета Омской области, администрирование которых осуществляется Министерством имущественных отношений Омской области, дополнен в части доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков и прочих видов доходов.

Перечень доходов бюджета Омской области, администрирование которых осуществляется казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области", расширен в части денежных средств, полученных от реализации конфискованного имущества, обращенного в собственность субъекта Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу), денежных средств, полученных от реализации конфискованного имущества, обращенного в собственность субъекта Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), а также невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Перечень доходов местных бюджетов, администрирование которых осуществляется казенным учреждением Омской области "Земельный фонд Омской области", дополнен в части невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.

 

Решение Омского городского Совета от 16.04.2025 N 246

"О внесении изменения в Решение Омского городского Совета от 11.12.2024 N 204 "О бюджете города Омска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов"

 

Скорректированы основные характеристики бюджета города Омска на 2025 год.

В частности, увеличены общий объем доходов бюджета города Омска с 39910811567,09 руб. до 42253742704,20 руб., общий объем расходов с 40556892803,66 руб. до 44072744548,01 руб., дефицит бюджета с 646081236,57 руб. до 1819001843,81 руб.

Установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов из бюджета города Омска предоставляются субсидии на оплату соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Омска на 2025 год, ведомственная структура расходов бюджета города Омска, Адресная инвестиционная программа города Омска на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов изложены в редакции.

 

Постановление Администрации города Омска от 15.04.2025 N 306-п

"О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 20 января 2021 года N 12-п"

 

Внесены изменения в Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы, к постановлению Администрации города Омска от 20 января 2021 года N 12-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы".

Установлено, что объявление о проведении дополнительного отбора в 2025 году публикуется 22 апреля 2025 года на едином портале и на официальном сайте.

Определены дата начала подачи заявок для дополнительного отбора - 23 апреля 2025 года и дата окончания приема заявок для дополнительного отбора - 22 мая 2025 года.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Омской области от 17.04.2025 N 208-п

"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Омской области"

 

Порядок регулирует отношения по определению объема и предоставлению из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Омской области" (далее - АНО "НПЦ").

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с текущей деятельностью АНО "НПЦ", в виде имущественного взноса в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение создания и развития высокоэффективных, конкурентоспособных промышленных производств Омской области", реализуемого вне национальных проектов, государственной программы Омской области "Развитие промышленности в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 580-п.

Получателем субсидии является АНО "НПЦ" в соответствии с законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Омской области в форме распоряжения в течение 10 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола заседания комиссии.

 

Постановление Администрации города Омска от 17.04.2025 N 312-п

"О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 25 января 2012 года N 143-п"

 

В Положении о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение недополученных доходов от предоставления льгот по оплате услуг бань, оказываемых на территории города Омска, из условий предоставления субсидий исключено отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Правительства Омской области от 24.04.2025 N 221-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 2 апреля 2008 года N 37-п"

 

Установлено, что постановление Правительства Омской области от 2 апреля 2008 года N 37-п "О региональном кадастре отходов производства и потребления в Омской области" действует до 1 сентября 2031 года.

В Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления в Омской области уточнено, что данные для ведения кадастра представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области ежегодно до 1 апреля (ранее - 1 марта) года, следующего за отчетным.

Уточнено, что одной из основных задач ведения кадастра является обеспечение регионального государственного экологического контроля (надзора) в сфере обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

 

Постановление Правительства Омской области от 24.04.2025 N 217-п

"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"

 

В Порядке определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Омской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 26 августа 2015 года N 238-п, установлено, что размер платы по соглашению об установлении сервитута определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 0,12 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не более 1 рубля за каждый год срока действия сервитута при заключении соглашения об установлении сервитута с организациями, созданными не ранее 1 января 2024 года, одновременно удовлетворяющими установленным критериям.

Также внесены изменения в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года N 419-п.

Определено, что арендная плата устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости земельного участка, но не более 1 рубля в год (за исключением отдельных случаев) при передаче в аренду земельного участка организациям, созданным не ранее 1 января 2024 года, которые одновременно удовлетворяют установленным критериям.

 

Постановление Правительства Омской области от 17.04.2025 N 206-п

"О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 25 марта 2008 года N 28-п"

 

В Порядке предоставления права пользования участками недр и пользования ими на территории Омской области определено, что срок рассмотрения заявки о предоставлении права пользования участком недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, не должен превышать 15 календарных дней с даты ее регистрации в уполномоченном органе.

 

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23.04.2025 N 23

"О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17 января 2014 года N 2"

 

Перечень участков недр местного значения на территории Омской области дополнен в части месторождения строительных песков, расположенного в Нововаршавском муниципальном районе Омской области.

 

Решение Омского городского Совета от 16.04.2025 N 247

"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденные Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 N 201"

 

Карта градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области к Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области изложена в новой редакции в части территориальной зоны СН-4/157 в связи с выделением подзоны П-1.1 территориальной зоны П-1 с номером 62.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Правительства Омской области от 17.04.2025 N 209-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 586-п"

 

Возрос объем финансового обеспечения государственной программы "Информационное общество Омской области" с 7109510097,57 руб. до 8443120727,97 руб.

Перечень мероприятий регионального проекта "Цифровое государственное управление", реализуемого в рамках национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации", исключен.

Утверждены Перечни мероприятий региональных проектов "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы", "Цифровое государственное управление", "Отечественные решения", реализуемые в рамках национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства".

Внесены изменения в методику расчета результатов реализации мероприятий государственной программы.

 

Приказ Министерства финансов Омской области от 21.04.2025 N 32

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Омской области от 28 мая 2021 года N 59"

 

В Положении о портале "Бюджет для граждан" уточнено, что субъектами представления информации для размещения на Портале являются структурные подразделения Министерства и казенное учреждение Омской области "Региональный центр финансовой грамотности и инициативного бюджетирования Омской области" (далее - КУ "РЦФГ").

КУ "РЦФГ" осуществляет мониторинг внесения (изменения) информации на портале ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Схема информационного наполнения портала изложена в новой редакции.

 

Приказ Министерства промышленности и торговли Омской области от 15.04.2025 N 7

"Об утверждении Порядка передачи органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области информации о проведении культурно-массовых или спортивных мероприятий в Министерство промышленности и торговли Омской области"

 

Порядок определяет состав, сроки и форму представления в Министерство промышленности и торговли Омской области органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области информации о проведении культурно-массовых или спортивных мероприятий для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью ограничения розничной продажи алкогольной продукции в местах проведения данных мероприятий.

Информация должна содержать сведения о дате, времени и месте (с указанием границ) проведения мероприятия согласно решению органа государственной власти Омской области, органа местного самоуправления Омской области.

Информация должна быть представлена в Министерство не позднее чем за шесть рабочих дней до начала проведения мероприятия.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Решение Омского городского Совета от 16.04.2025 N 248

"О внесении изменений в Решение Омского городского Совета от 05.04.2006 N 346 "О Порядке установления льгот отдельным категориям посетителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий культуры"

 

В Порядке предоставления льгот отдельным категориям посетителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий культуры при организации ими платных мероприятий и предоставлении платных услуг дополнительно установлено, что организации культуры вправе устанавливать льготы при организации платных мероприятий и предоставлении платных услуг участникам специальной военной операции и членам их семей (супруге (супругу), лицам, находящимся на их иждивении).

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Омской области от 17.04.2025 N 207-п

"О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 568-п"

 

Увеличен объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие здравоохранения Омской области" с 530944002191,65 руб. до 532916357807,65 руб.

Внесены изменения в Перечень мероприятий регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", а также в Перечень мероприятий регионального проекта "Борьба с сахарным диабетом", реализуемые в рамках национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".

Перечень мероприятий регионального проекта "Борьба с гепатитом C и минимизация рисков распространения данного заболевания" и Перечень мероприятий регионального проекта "Совершенствование экстренной медицинской помощи", реализуемые в рамках национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" изложены в новой редакции.

 

Распоряжение Правительства Омской области от 17.04.2025 N 73-рп

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Омской области от 14 декабря 2020 года N 260-рп"

 

Скорректировано финансирование отдельных мероприятий региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области" на 2021 - 2025 годы.

Внесены изменения в не софинансируемые за счет средств федерального бюджета расходы Омской области в части мероприятий по капитальному ремонту, строительству (реконструкции), приобретению быстровозводимых модульных конструкций и недвижимого имущества, в части мероприятия по приобретению медицинского оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных больниц, а также в части мероприятия по оснащению автомобильным транспортом медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных больниц.

 

* * *