Общее количество документов в системе КонсультантПлюс:
309367365
Заказать документ
Заказать демо-версию
Приобрести КонсультантПлюс
Новости
03.07.2014 КонсультантПлюс: Новое в закупках.Выпуск от 03.07.2014
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "КонсультантПлюс".
ЗАКАЗЧИКАМ И УЧАСТНИКАМ!
Актуальный вопрос
Правомерно ли требовать от участника представить документы на бумажном носителе при осуществлении электронных закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ?
На практике возникают случаи, когда заказчики при проведении электронных закупок требуют от участников представить документы (заявки) на бумажном носителе. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ не содержит требований к форме подачи заявок на участие в электронных закупках. В связи с этим возникает вопрос: вправе ли заказчик при проведении таких закупок установить названное требование?
В настоящее время в судебной практике отсутствует единая позиция в решении данного вопроса.
Согласно одной позиции суда указанное требование правомерно, если оно не противоречит положению о закупках заказчика (см. Постановление ФАС Московского округа от 17.03.2014 N Ф05-25/2014 по делу N А40-18429/13-152-179).
Однако существует и противоположная позиция суда: при проведении закупки в электронной форме все действия лиц, участвующих в закупке, должны осуществляться при помощи электронных средств, возможность использования бумажного документооборота исключена (см. Постановление ФАС Московского округа от 27.01.2014 N Ф05-16506/2013 по делу N A40-9514/2013).
Необходимо отметить, что в настоящее время подготовлен проект поправок к Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ, в котором закреплен порядок подачи заявок на участие в электронных закупках (см. http://regulation.gov.ru/project/9785.html?point=view_project&stage=3&stage_id=9900). Предполагается, что в случае принятия поправок к закону все документы должны будут подаваться в электронном виде и заверяться электронной подписью.
Подробнее о закупках в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ см.: КонсультантПлюс: Вопросы о закупках при применении Федерального закона N 223-ФЗ.
